减税补贴多招并举 法国力撑实体书店

<P>在巴黎，独立书店是一道不可不看的风景。特别是海明威笔下那个“温暖愉快的处所”——莎士比亚书店，已跟巴黎近300家书店，构成了这座城市魅力独具的文化景观和公共文化资源。</P>
<P>　　在法国3500家书店中，近3000家是独立书店。尽管2012年其年营业额整体下降1.7%，但在这些书店中仍有16%能实现50万到100万欧元的销售收入；38%可达到20万至50万欧元；22%在20万欧元以下。</P>
<P>　　法国全国出版商联合会负责人克利斯蒂纳·德马齐埃说，近年来，法国的实体书店同样遭遇到网购和数字阅读的冲击，但由政府制定的法规和法令，这些书店在政策与财政上得到了一定的支持和保证。</P>
<P>　　从2007年起，法国就开始实行独立书店品质<SPAN class=wiki><A class=cBlue href="#" target=_blank>标签</A></SPAN>制，每三年进行一次职业评审和品质认证。认证委员会不仅包括政府代表，也有图书行业的专家学者。在评审认证过程中，既要照顾到书店的地理分布平衡，也要考虑在中小城市的比例。获取品质标签的书店可享受不少政策优惠，例如免交部分地方税。</P>
<P>　　在法国，书店建设不是单纯的市场行为，政府在税收上对其有许多减免和补贴。例如增值税，对一般商品会征收19.6%，对图书则只有5.5%，明年还将降到5%。此外，书店还不用交所得税，图书出版商仅缴纳0.2%，即便是这部分的税款，也会作为专项资金“反补”书店。德马齐埃说，每年出版商和图书印制商上交的税费大约有3000万欧元，这些钱全部用于补贴书店建设和法国图书出口等相关事业。</P>
<P>　　法国的独立书店大多规模很小，为避免独立书店被大连锁挤垮，法国政府对遇到困难的独立书店实行直接财政补贴。同时，法国还创设了特殊担保基金机制，帮助独立出版商和书店以低利率、延长贷款期等优惠条件从银行获得所需贷款。今年3月下旬，法国文化部长菲里佩提再宣布了一系列的新措施：政府将追加 900万欧元扶持实体书店的发展，并建立独立协调员制度，以确保实体书店与网路书店处于平等的竞争舞台。</P>
<P>值得一提的还有图书定价销售体系。法国1981年颁布的图书定价法规定，实行统一书价，禁止图书随意减价，电子书也不例外。得益于此，法国众多独立书店稳定地生存下来，法国图书的提价速度也远低于通货膨胀率。</P>
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<P>　　在法国，图书定价权在出版商手里，书店仅可有对持其优惠卡的读者给与5%的折扣。在一本书的利润中，书店能获得40%，作家可拿到10%，剩下的在<SPAN class=wiki><A class=cBlue href="#" target=_blank>印刷</A></SPAN>商、分销商等相关方之间分配。</P>
<P>　　面对电子书和网路书店的崛起，2011年法国再推出数位图书法，规定出版商可以在价格上给予网路书店20%至30%的优惠，对动漫类图书则可优惠50%。尽管如此，法国的电子书市场较其他欧洲国家还是发展得慢。</P>
<P>　　法国最新公布的调查资料具体地描绘了法国图书的生存状态：去年，法国各类书的总销售收入为41.3亿欧元，其中只有0.6%来自电子书，而且在看电子书的人中，69%同时也读纸质书，22%一年要买纸质书20本以上。</P>